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关于《肇庆市大项目投资者绿卡管理办法》的政策解读

日期:2018-07-16 16:57:00 来源:市招商局 

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  一、起草背景 

  为进一步优化我市亲商、安商的投资环境,向重大项目投资者提供工作、生活等方面优质高效的服务,增强大项目落户我市的吸引力,推动我市经济高质量发展,特制定本《办法》。 

  二、绿卡定义 

  大项目投资者绿卡” (以下简称“绿卡”)是指由市政府颁发,在本市范围内为大项目投资者的工作、生活提供高效、便捷服务的凭证。 

  三、发放条件及标准 

  (一)发放条件。符合以下条件之一的项目(或企业),可为本项目(或企业)的高管人员(副总经理级别及以上人员)申请绿卡: 

  1、落户东南板块(包括端州区、鼎湖区、高要区、四会市、肇庆高新区、肇庆新区,下同)合同投资总额5亿元人民币及以上的产业项目;落户西北板块〔包括广宁县、德庆县、封开县、怀集县和粤桂合作特别试验区(肇庆),下同〕合同投资总额3亿元人民币及以上的产业项目(以上项目不含房地产、类金融、市政基础设施和矿产资源开发等项目)。 

  2、落户东南板块当年纳税额达1500万元人民币及以上的企业;落户西北板块当年纳税额达1000万元人民币及以上的企业。 

  (二)发放标准。 

  1、落户东南板块投资总额510亿元人民币(不包含10亿元)的产业项目或年纳税额15003000万元人民币(不包含3000万元)的企业,落户西北板块投资总额35亿元人民币(不包含5亿元)的产业项目或年纳税额10001500万元人民币(不包含1500万元)的企业,项目(或企业)投资方可以申请3张绿卡。 

  2、落户东南板块投资总额达10亿元人民币的产业项目或年纳税额达3000万元人民币的企业,项目(或企业)投资方可以申请7张绿卡;落户西北板块投资总额达5亿元人民币的产业项目或年纳税额达1500万元人民币的企业,项目(或企业)投资方可以申请5张绿卡;合同投资总额每增加5亿元人民币或纳税额每增加1000万元人民币,可以相应多申请1张绿卡。 

  3、对我市经济发展有特殊贡献的投资者(或企业家),可以向市政府提出特别申请。 

  4、每个项目(或企业)投资方申请绿卡的数量不超过20张。 

  四、绿卡持有人可享受的待遇 

  《办法》规定大项目投资者绿卡持有人可享受行政审批、金融服务、子女入学、医疗保障、休闲福利、政治待遇、财政扶持、居留和出入境、落户和免费法律咨询服务等10多项待遇。 

  五、申请程序 

  (一)符合发放条件的项目(或企业)为高管人员申请绿卡,应当如实填写《肇庆市大项目投资者绿卡申请表》,向项目(或企业)所在地县级招商主管部门提出申请,并提交以下资料: 

  1. 有效的身份材料原件(原件经验证后退回)和复印件(加盖企业公章)。 

  2. 投资合同文本或完税凭证或实际到位资金凭证原件(原件经验证后退回)和复印件(加盖企业公章)。 

  3. 持卡人与所属企业的人事关系材料原件(原件经验证后退回)和复印件(加盖企业公章)。 

  (二)由县级招商主管部门报当地政府(管委会)初审后,报市商务局审核,并进行公示。 

  (三)公示无异议后,报市政府批准颁发绿卡。 

  (四)绿卡由市商务局统一制作及管理。 

  六、绿卡管理 

  (一)绿卡的有效期为1年,并实行台账动态管理;有效期满的,由持卡人向项目所在地县级招商主管部门提交申请,报市商务局审核后续发。其中,按合同投资总额申请绿卡的,上年度实际到位资金需达到合同投资总额的30%,方可申请续发。 

  (二)绿卡仅限持卡人本人使用,不得转让、赠予或借予他人使用。 

  (三)绿卡遗失或意外损毁,持卡人应第一时间向当地县级招商主管部门报告,并申请补办。 

  (四)有下列情形之一的,取消持卡人持卡资格,由市商务局收回及注销绿卡,并予以公告: 

  1. 持卡人所属企业未能全面履行项目投资合同义务的(因不可抗力引起的除外)。 

  2. 持卡人所属企业存在严重违法行为,且持卡人负主要责任的。 

  3. 持卡人已离职的。 

  4. 持卡人有违法行为的。 

  七、起草过程 

  为切实做好《肇庆市大项目投资者绿卡管理办法》的起草工作,我局先后召开了专家评审会和专题研讨会。会后,我局根据各位专家以及各地各有关部门的意见建议,起草了《肇庆市大项目投资者绿卡管理办法》(征求意见稿),并在市政府门户网站进行公示,公示期间(2018518日—530日)没有收到社会公众任何意见建议;同时,我局先后两次征求了各地各有关部门的意见建议,并对文稿进行了修改完善。 

 

政策文件:肇庆市大项目投资者绿卡管理办法

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