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中共肇庆市委十二届六次全会召开

日期:2018-08-01 17:40:00 来源:西江日报 

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  7月31日,中国共产党肇庆市第十二届委员会第六次全体会议在端州召开。会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神,认真落实省委十二届四次全会部署要求和省委书记李希在肇庆调研时的讲话精神,总结运用“大学习、深调研、真落实”工作成果,深入分析肇庆市面临的新方位新形势新任务,研究部署当前和今后一个时期肇庆工作,动员全市广大党员干部群众,以新时代新担当新作为开创肇庆工作新局面,加快建设粤港澳大湾区面向大西南枢纽门户城市,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出肇庆担当和贡献。   

  市委常委会主持会议。肇庆市委书记赖泽华代表市委常委会作讲话。全会审议通过了《中共肇庆市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神为广东实现“四个走在全国前列”作出肇庆担当的决定》、《中共肇庆市委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的意见》、《中国共产党肇庆市第十二届委员会第六次全体会议决议》。全会调整递补了十二届市委委员。   

  赖泽华指出,党的十九大胜利闭幕后,市委始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务,按照省委部署组织开展“大学习、深调研、真落实”工作,对事关肇庆发展全局的10大课题进行深入调研,迅速兴起学习宣传贯彻热潮。市委坚持把习近平总书记重要讲话精神,与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、与习近平总书记对广东作出的一系列重要指示批示精神一体学习领会、整体贯彻落实,结合学习贯彻省委十二届四次全会部署要求和李希书记在肇庆调研时的讲话精神,不断深化“大学习、深调研、真落实”工作,切实把习近平总书记重要讲话精神贯彻到肇庆工作的全过程各方面。“大学习、深调研、真落实”让我们进一步理清了发展思路、明确了发展方向、凝聚了发展共识。   

  赖泽华强调,要全面深化习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻,凝聚团结奋进的磅礴力量,奋力开创新时代肇庆工作新局面。要继续抓好大学习,融会贯通学,联系实际学,带着感情学,学深悟透习近平总书记重要讲话精神,真正做到天天见、天天新、天天深。要持续抓好深调研,坚持问题导向,对市情再分析再认识再深化,进一步找准新时代肇庆发展的着力点和突破口,抓重点破难题,努力在新一轮发展竞争中赢得主动、抢得先机。要深入抓好真落实,切实用习近平总书记重要讲话精神指导谋划新时代肇庆经济社会发展,不断开创工作新局面,用肇庆生动实践有力证明习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量、实践力量。   

  赖泽华强调,当前,肇庆市经济发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期,我们要准确把握新时代肇庆面临的新方位新形势新使命,以改革开放40年为新起点,重整行装再出发,在把握机遇中乘势而上,在应对挑战中砥砺奋进,在践行使命中再创辉煌,以更加坚定的信心决心,加快建设粤港澳大湾区面向大西南枢纽门户城市。   

  站在新起点,我们信心满满。市第十二次党代会以来,新一届市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央和省委决策部署,坚持解放思想、东融西联、产业强市、实干兴肇,打基础、谋长远、强后劲,抓关键、破困局、开新篇,以大融资大开发大建设推动肇庆大发展。今年上半年,肇庆市GDP增长6.4%,增速居全省第9位、比一季度提升10位,规模以上工业增加值、固定资产投资等多项主要经济指标增速创下2016年以来新高,一般公共预算收入增速跃居全省第4位,经济稳中向好的势头开始显露。我们紧紧扭住产业、城市、交通三大建设,发展基础更加坚实。小鹏汽车等一大批超百亿产业项目抢滩布局,新能源汽车千亿产业集群规模初显。肇庆新区短短两年多时间实现华丽蝶变,成为粤港澳大湾区最大的发展腹地、客商纷至沓来的投资热土。肇庆先后进入“高铁时代”“城轨时代”,东进大道一二期主体工程建成通车,成为肇庆的“迎宾大道”“信心大道”“发展大道”。我们坚持“敢借是胆识、善用是能力、管控是责任、增值是水平、能还是底线”,抢抓千载难逢的大融资机遇,以扩大融资注入经济新鲜“血液”。我们以壮士断腕的决心主动化解财政超常规收入,今年上半年一般公共预算收入中非税占比创“十一五”以来新低,财政收入质量跃升至全省第七。我们着力解决群众反映强烈的突出问题,民心民力更加凝聚。通过开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动,全市机关作风明显好转,党员干部干事创业精气神足,重拳打击“三违四抢”,全力打通城区“瓶颈路”,严厉整治环境污染,铁腕打击盗采河砂,众志成城共创全国文明城市,许多以前想解决而没有解决的难事解决了,许多过去想办而没有办成的大事办成了。我们全面激活自身资源优势,发展活力更加迸发。肇庆得天独厚的区位、生态、文化等隐性优势,正迅速转化为推动经济发展的显性优势,肇庆府城复兴延续千年文脉,倾力承办第十五届省运会、参与《魅力中国城》竞演更是擦亮了肇庆名片,“中华砚都,七星肇庆”成为每位市民的荣耀和骄傲。这些都是我们新起点上奋勇前行的底气和依托。   

  面对新机遇新挑战,我们清醒坚定。肇庆全域纳入粤港澳大湾区、乡村振兴战略全面实施、国家和省经济政策释放积极信号、全省构建“一核一带一区”区域发展新格局、肇庆新区列入全省重大发展平台等,为肇庆提供了重大战略机遇。同时肇庆也面临不少挑战,最不确定的是外部环境,最大的短板依然是产业,最大的软肋是营商环境,最核心的问题是干部思想作风问题。我们要保持清醒头脑,积极抢抓机遇,主动应对挑战。走好新征程、实现新目标,必须正确处理好变与不变的关系,坚持五个原则:必须坚持解放思想不停歇,与时俱进改进思想作风;必须坚持既定战略目标不旁移,与时俱进完善思路举措;必须坚持加快发展不懈怠,与时俱进构建高质量发展体制机制;必须坚持改革开放不止步,与时俱进向纵深推进;必须坚持“绿水青山就是金山银山”,与时俱进推动“绿富同兴”。   

  赖泽华强调,要抓紧抓牢关键重点,以改革开放再出发的新担当新作为,为广东实现“四个走在全国前列”作出肇庆贡献。一要着力学习借鉴雄安新区,把肇庆新区打造成为彰显中国特色、展现岭南文化的现代化新区和高质量发展引擎。坚持“六个必须、六个防止”,坚持生态是基础、创新是动力、文化是灵魂、特色是关键,对标国内外最高最好最优规划建设,大思路大手笔大格局统筹推进水陆空交通基础设施建设,高起点大力度发展战略性新兴产业,坚持保护弘扬中华优秀传统文化,彰显岭南地域文化特色。二要着力实施工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程,加快构建具有肇庆特色的现代化经济体系。持续开展“工业园区建设年”“招商引资年”“项目落地年”活动,加快把新能源汽车、先进装备制造和节能环保三大产业打造成为千亿支柱产业集群,大力培育高新技术企业,推进肇庆科技创新产业带,加快把肇庆高新区建设成为国内一流高新区。优化提升“西江人才计划”,推动形成高端人才“顶天立地”、基础人才“铺天盖地”的良好局面,打造大湾区人才集聚新高地。三要着力建设粤港澳大湾区重要节点城市,加快形成深度融入国际一流大湾区和世界级城市群的开放合作新格局。抓好与粤港澳大湾区发展规划的对接,全力参与粤港澳大湾区建设,深度参与“一带一路”建设,加快“数字政府”建设,营造国际化法治化便利化营商环境。四要着力构建“一核三极一区”区域发展新格局,努力为全省区域协调发展提供肇庆样板。以端州区、鼎湖区、肇庆新区、高要城区为主体建设城市核心区,以肇庆高新区、高要区、四会市为主体建设产业增长极,以广宁县、德庆县、封开县、怀集县为主体建设生态发展区,优化功能区城市和产业布局,加快构建与功能区战略相适应的绩效考核评价体系和支撑区域发展格局的现代化交通体系。五要着力把乡村振兴放在优先位置,加快建设现代农业强市和美丽乡村。大力实施现代农业发展“611”工程,加快形成粮食、水果、蔬菜、禽畜、水产、南药等6个百亿产业集群。抓住“百村示范、千村整治”工程这个重点,着力破解土地改革这个难点,推动城乡一体化发展。六要着力营造共建共治共享的社会治理格局,把肇庆建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。千方百计解决群众关注的民生问题,优先发展教育事业,到2022年底建设10所龙头学校、50所优质学校、100所样板学校。推动社会治理重心向基层下移,深入推进平安肇庆、法治肇庆建设和文明肇庆建设,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。七要坚决打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,牢牢守住守好经济社会发展的底线,夯实全面建成小康社会、推进高质量发展基础。   

  赖泽华强调,要全面落实新时代党的建设总要求,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,为新时代肇庆改革发展提供坚强政治保证和组织保证。一要始终把政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治、抓政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任、最高政治原则、最重要的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实到一切工作中去,确保党中央定于一尊、一锤定音的权威,做到“五个必须”,杜绝“七个有之”,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。二要牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权。压实意识形态工作责任,加强意识形态阵地建设管理,守住互联网主阵地。三要激励广大干部新时代新担当新作为。坚持用好干部标准选人用人,把政治标准第一贯穿选人用人全过程各方面,树立以事择人、崇尚实干、重视基层的导向,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,关心关爱干部特别是基层干部,大力发现培养选拔优秀年轻干部。四要推动基层党组织全面进步、全面过硬。始终把基层党组织的政治功能摆在首位,全面增强党对各类基层组织的领导,深入实施党的基层组织建设三年行动工作方案,精准整顿软弱涣散基层党组织,突出选优配强基层党组织书记。五要把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。把纪律和监督挺在前面,深入整治“四风”老问题和新表现,扎实开展基层正风反腐三年行动,严肃整治扶贫领域违纪违法、涉黑涉恶充当“保护伞”、落实民生“微腐败”等领域突出问题,抓好中央及省委巡视和市委巡察反馈问题的整改,巩固反腐败斗争压倒性态势。   

  全会号召,全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,闻鸡起舞、日夜兼程,解放思想、实干兴肇,以新担当新作为开创肇庆工作新局面,加快建设粤港澳大湾区面向大西南枢纽门户城市,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献肇庆力量。   

  出席全会的有:市委委员,市委候补委员。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市人大常委会秘书长,市纪委副书记、市纪委常委、市监委委员,县(市、区)党政主要负责同志,市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长,市委各部委、市人大常委会各工委会、市直各单位、市政协各专委会、市各人民团体、省驻肇有关单位党员主要负责同志,市第十二次党代会代表中的部分基层同志、专家学者列席会议。(西江日报 记者 刘小洪 特约记者 梁爱玲) 

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